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  • 中共宁蒗彝族自治县人民医院党支部关于巡察整改进展情况的通报
    日期:2020-03-30  发布:网站管理员  浏览:211  举报:投诉举报

    中共宁蒗彝族自治县人民医院党支部关于巡察整改进展情况的通报

     

    根据县委统一部署2019920日至1022日,县委第四巡察组对我院开展了为期1个月的集中巡察1120县委第四巡察组向县人民医院党支部反馈了巡察意见现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、直面问题明确责任

    县委第四巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。院党支部对此高度重视,完全、诚恳接受县委第四巡察组的巡察反馈意见,态度鲜明,要求以上率下、全员参与,以县委第四巡察反馈问题整改的实效推动县医院大发展。

    ()加强领导落实责任。严格落实整改工作责任制,按照院领导班子分工,切实抓好各项整改任务的落实。院党支部书记、院长为整个整改工作的第一责任人,多次召开院务会、支部委员会、中层干部会听取意见并研究整改工作情况,各分管领导具体负责各项整改情况的落实工作,根据各自承担的整改任务,具体抓紧抓好整改情况落实。

    (二)提高认识,扎实整改。成立领导小组成员,制定了《宁蒗彝族自治县人民医院落实县委第四巡察组反馈意见整改工作方案》,明确了整改工作总体要求和原则、整改情况、整改时间和组织保障,并根据实际情况,建立整改台账,将巡察反馈的三个方面主要问题细分为38个具体问题,已全部完成整改32个问题需要长期坚持。

    (三)建章立制,确保实效。以县委第四巡察组反馈的问题为抓手,举一反三,以点带面,从源头予以规范,全院修订和完善全院18本规章制度,促进整改落实长效化、制度化、规范化。

    二、对表对标认真落实整改任务

    (一)党的领导的方面

    1、院领导班子发挥领导核心作用不够到位

    存在问题:岗位职责、财务、车辆、三重一大事项决策、考勤、考核和责任追究等制度修订完善、更新不及时并存在组织全体干部职工学习宣传不够,知晓率不高的情况。

    整改落实情况:召开院务会,安排分管领导杨富民负责整改工作,督促办公室抓好建章立制工作,及时更新、修订完善岗位职责、财务、车辆、三重一大事项决策、考勤、考核和责任追究等规章制度;将原来指纹打卡不准确更换为本人每天四次上下班到办公室签到,严格考勤并将考勤结果与工资挂钩;认真组织全干部职工学习各种新修订的规章制度,在整改期间1220日,117共组织全体部职工学习新修订的规章制度两次,提高了职工各种规章制度知晓率。(已整改,并长期坚持)

    存在问题:医德医风建设、行业不正之风专项整顿工作还有待进一步加强。

    整改落实情况:召开院周会,安排分管领导朱世友副书记、杨富民、沈学芳、陈强副院长负责整改工作多部门联动加强全院医德医风建设,完善了相应的制度下发各部门及科室,督促学习落实,并制定医德医风培训计划,科教科加强对在职人员培训;进一步加强医疗卫生行风建设,党办制定了《宁蒗彝族自治县人民医院党支部开展医疗行业不正之风清理整治专项行动医疗行风建设十五不准》,严肃临床科室行业纪律,促进依法执业、廉洁行医,针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题,临床科室严格执行以下规定:不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩;不准开单提成;不准违规收费,不得擅自设立项目、分解项目收费,以及超出医嘱范围提供服务收费和强制收费;不准违规接受社会捐赠资助;不准参与推销活动和违规发布医疗广告;不准为商业目的统方;不准违规私自采购使用医药产品;不准收受回扣;不准收受患者红包。医务人员应当恪守医德、严格自律严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品;党办加强对上述规定执行情况的监督检查,严肃查处违规行为对违反规定的,视情节轻重、造成的影响与后果交院方按相关规定严肃处理对工作严重不负责任或失职渎职的,严肃追究各科室主任及相关个人责任,情节严重违反国家法律法规和党纪政纪规定的移交上级相关部门处理;针对通过统方收取药品回扣等违纪行为进行了规范管理,对电脑和数据,实行专人管理,同时我院还上线了反统方软件,对全院电脑数据进行实时监控,确保了我院系统数据不外泄,杜绝了统方违纪行为的发生;我院药剂科每月对药品用量排名前十位的药品进行公示,对相关医生进行警示谈话;党办每月不定期到临床科室暗访,加大督查力度,形成一定的威慑,全院行业作风明显改变,医德医风焕然一新。(已整改,并长期坚持)

    存在问题在医疗服务中对患者检查不仔细,诊疗不认真,不按规章制度办事,不了解患者的心里,态度粗暴,甚至动不动以训斥的口气对待患者和家属,患者受到冷落、因失职失误发生工作差错、个人行为影响医院形象和疲劳综合症引起畏难情绪等问题。

    整改落实情况:召开院周会,安排分管领导沈学芳、陈强副院长负责整改工作医务科、护理部、科教科定期对全院医护人员进行执业道德教育、礼仪培训,严格要求医护人员检查患者认真细致、着装整洁、举止文明、态度和蔼、微笑服务;建立科室差错事故登记本,科室主任及护士长对医护人员因失职失误发生工作差错事故,进行严肃处理,本年度已经处理四起并与绩效考核分挂钩,质控办、医务科、护理部、绩效办进行督查;关注职工思想动态,不定期邀请一些专家进行授课,疏导职工心理,20191224日邀请香港联成国际教育集团金牌讲师、西点医院管理研究院执行院长、现代医院文化建设资深顾问师、现代医院管理模式导入专家、现代医院精细化管理高级顾问、中国著名团队训练导师罗引成进行《医务人员职业礼仪与服务》《现代医院执行模式》授课,提高医务人员的服务意识和服务态度,院领导班子关注职工思想动态,疏导职工心理,引导职工积极向上、努力工作。(已整改,并长期坚持)

    存在问题极个别医生和护士仍存在未持证上岗,服务意识不强,医术不精,缺乏责任心。

    整改落实情况:召开院周会,安排分管领导沈学芳、陈强副院长负责整改工作医务科有计划的每季度进行无证医师考试一次,督促学习,加强培训,尽快让无证医生考取资格证,持证上岗,无证医生一律不准上岗20191227日护理部打报告给人事科,把无证护士调离临床一线科室,安排到非临床科室工作;加强岗前培训,着重培训服务意识、服务态度、责任心;科教科每次组织学习培训实行签到,严格考核,对缺席人员按规定给予处罚,20191210日至202015日共组织全院业务培训11次,实行签到,严格考核,其中请省级医院培训指导3次,医务科护理部各组织学习2次,全院各科组织学习212次不等,医务科护理部科教科各组织理论考试一次,在一定程度上提高了医务人员技能计划以后每月组织全院业务学习培训2次,医务科护理部每月组织业务培训1次,护理部组织操作培训1次,医务科护理部每季度组织业务人员考试1次,鼓励和督促医务人员加强学习考证晋升职称;计划以后对编制备案制人员及时进行岗前医德医风培训,零散进院的医务人员半年集中进行岗前培训一次,重点培训业务知识操作技能医德医风服务意识和能力服务态度;督促科室主任制定专科理论操作培训计划,医务科督促组织实施,提高医疗质量,加强医务人员工作责任心。(已整改,并长期坚持)

    存在问题:我院以民间调解方式处理赔偿医疗事故费用,违反了《医疗事故处理条例》有关规定,均无出具第三方医疗事故技术鉴定机构医疗责任鉴定结论,缺乏法律支撑和保障。

    整改落实情况:召开院周会,安排分管领导沈学芳、陈强、张战华副院长负责整改工作患者及其家属在我院诊疗活动过程中发生医疗纠纷或医疗事故,可以通过正常途径向医院投诉,部门及临床科室发生的医疗纠纷要与科主任、护士长反映情况,同时向相关职能科室投诉,投诉办迅速按投诉内容分类,涉及医疗方面第一时间向医务科说明情况并开展调查与取证工作,涉及护理方面的投诉,护理部第一时间迅速开展调查与取证,涉及收费方面的财务科第一时间迅速处理。所有发生医疗事故、纠纷、投诉本院纠纷调解及时受理,及时处理,构成医疗事故的及时向主管部门汇报,并组织相关人员对患者及患者家属进行沟通、调解,同时把调解内容形成书面文件后到司法局调解处进行公正,出具法律文书;目前我县无医调委,建议县委、县政府及相关部门成立宁蒗彝族自治县医疗事故调解委员会;全院发生的所有医疗事故处理均按照《医疗事故处理条例》有关规定执行,由第三方医疗事故技术鉴定机构出具医疗责任鉴定结论责任进行赔偿,今后无医疗责任鉴定结论的医疗事故,医院一律不私自赔偿。(已整改,并长期坚持)

    存在问题对公车管理不善,有一辆公车长期闲置。

    整改落实情况:召开院务会,安排分管领导杨富民负责整改工作办公室牵头修订《宁蒗彝族自治县人民医院车辆使用管理规定》规范公车管理,将2007年购买公车云P29318上报上级主管部门审批,批复文件下达后进行报废处置。

    2、院领导班子贯彻执行上级有关规定和精神不够坚决

    存在问题落实民主集中制、 “三重一大事项决策制

    度集体科学决策不足。

    整改落实情况:召开院务会,安排分管领导杨富民负责整改工作办公室牵头修订了《宁蒗彝族自治县人民医院院务会议事规则》《宁蒗彝族自治县人民医院三重一大领导集体决策制度》明确院务会、支委会和职代会研究讨论的工作事项,全面落实民主集中决策制度,明确会议讨论的三重一大事项具体内容,相关决策事项必须经集体会议讨论做出决定,并如实记录会议组织讨论情况、具体内容和决策结论,确保记录内容全面完整。(已整改,并长期坚持)

    存在问题:历年来对大宗物资采购和大额资金的使用虽严格执行联审联签牵制制度,但未经院务会议和支委会议研究,留存的记录无法反映集体研究讨论决定过程。

    整改落实情况:召开院务会,由院办公室主任沙发佳负责整改工作办公室负责补齐医院大宗物资采购和大额资金的使用院务会议和支委会议研究同意会议记录,办公室制定《宁蒗县人民医院大宗物资采购和大额资金的使用联审联签制度》并严格执行。(已整改,并长期坚持)

    存在问题:部分医疗器材和办公用品等大宗物资采购没有政府采购审批单。

    整改落实情况:召开院周会,安排分管领导张战华、杨富民副院长负责整改工作设备科、办公室负责补齐医疗器材和办公用品等大宗物资采购政府采购审批单,以后医院严格按照医疗器材和办公用品等大宗物资采购单进行采购,先向政府采购中心审批后进行采购,设备采购已上报卫健局,根据批复按照相关流程进行采购:一万元以下设备先科室提出申请,报院分管领导审批后采购;一万元以上五万元以下的设备科室造计划,报分管领导审批后提交院务会批准后采购,统一交设备科汇总;对超过五万元以上五十万元以下的大型设备、维修费以及配件费等,经过院务会统一研究,报支部审批后方可实施;五十万元以上的设备必须进行招标。凡所有设备采购必须完成审批手续才能实施,大型设备采购必须通过职工代表大会同意50万元以上的设备采购必须通过云南省政府采购网程序进行审批,并且进行招标采购;100万元以上的进行公开招标采购,杜绝无审批手续采购已整改,并长期坚持)

    存在问题:贯彻落实县委政府决策部署有关要求不扎实,有关制度执行不够坚决。

    整改落实情况:召开支部委员会,安排副书记朱世友及院办公室沙发佳负责整改工作医院及时改进贯彻落实县委政府决策部署有关要求不扎实,有关制度执行不够坚决的突出问题以后坚决贯彻执行县委政府决策部署,认真按相关要求开展医院各项工作,按时完成上级交办的各种临时指令性任务,认真执行有关制度,严格按照有关制度开展医院工作。已整改,并长期坚持)

    存在问题2018年以前没有院领导干部外出事项和因公出差报备单,干部职工因公下乡或出差派遣单以及派(租)车单。

    整改落实情况:召开院务会,安排院办公室主任沙发佳负责整改工作201911月开始院领导干部外出事项和因公出差须填写报备单,干部职工因公下乡应填写派(租)车单,不按时报备及填写因公下乡派车单的一律按旷工处理。(已整改,并长期坚持)

    存在问题:根据卫生部等多部委联合印发的《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》相关文件精神,创建无烟医院工作滞后。如医院内未设置吸烟区,控烟规章制度执行和宣教力度不强,泸沽湖飞机场和泸沽湖景区医疗急救站等未按要求张贴禁烟标识。

    整改落实情况:召开院周会,安排分管领导张战华、陈强、沈学芳副院长负责整改工作后勤科、医务科、护理部按照我院控烟实施方案做好创建无烟医院工作,已在院内设置两个吸烟区,加大力度宣传控烟发放戒烟宣传资料3500多份,每个部门及科室安排5个禁止吸烟劝阻员,严格执行控烟规章制度,1125日后勤科负责到泸沽湖急救站、泸沽湖飞机场张贴禁烟标识。

    存在问题孕产妇和5岁以下婴幼儿健康工作有待提高。

    整改落实情况:召开院周会,安排分管领导张战华、陈强、沈学芳副院长负责整改工作医务科督促全体医师严格执行医疗管理相关制度,提升医疗质量确保医疗安全;妇产科、儿科加强技术力量,购进先进设备,建设危急孕产妇救治中心和危重儿童救治中心我院孕产妇与新生儿救治中心经过3次自评,持续整改,市专家组于20191226日至28日进行危重孕产妇、危重新生儿救治中心验收,我院得到专家组一致好评,顺利通过市级验收,提升了我院危急孕产妇救治和危重儿童救治技术水平

    3、机关效能建设制度执行刚性不足

    存在问题执行考勤制度管理要求不严格

    整改落实情况:召开院务会,安排院办公室主任沙发佳负责整改工作办公室修定了《宁蒗彝族自治县人民医院员工请销假制度》将未纳入考勤签到登记管理的行政职能部门3名院领导及7名职工全部纳入考勤签到管理严格落实请销假制度和出差外出审批报备、登记制度,切实加强职能部门日常监督和管理认真执行相关考勤纪律和制度要求,加强行政职能部门考勤签到的管理,并按月将考勤情况予以通报对请假和出差下乡人员及时进行更新管理,准确核查请假时间,确保请假天数准确,严格履行审批程序健全干部职工请销假资料。(已整改,并长期坚持)

    4、脱贫攻坚挂联帮扶责任压实和健康扶贫工作落实有差距。

    存在问题脱贫攻坚挂联帮扶材料缺失项多,内容不完整,归档混乱。

    整改落实情况:召开院务会,安排朱世友副书记分管脱贫攻坚工作,工会主席余学文负责具体工作,20191220工会组织书记、院长肖文杰带队带领挂联干部深入95户贫困户(其中已脱贫36户,未脱贫59

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